Отмена лицензирования и переход на систему СРО крайне сложно перенесся сообществом. О положении дел в отрасли сейчас рассказал нам Ефим Владимирович Басин, президент НОСТРОЙ.
- Скажите, что сейчас происходит внутри стройотрасли, остался ли кризис в прошлом или еще нет?
- Безусловно, кризис серьезным образом подкосил строительный комплекс страны и, кстати, не сразу. Определенный отрезок времени стройотрасль продолжала работать, опираясь на былую силу. Плоды прошедшего кризиса строительное сообщество пожинает лишь в эти дни, когда все уже казалось бы позади. Основная причина кроется в многократном сокращении инвестиций. Как не прискорбно заявлять, но как мне кажется – основные проблемы строителей ждут впереди, мы все еще идем на спад.
Однако это не означает, что участники стройотрасли должны сидеть сложа руки и ждать у моря погоды. Строительная отрасль всегда была и будет востребованной, ведь без строительства невозможно двигаться вперед, развиваться и прогрессировать.
- Несколько лет назад государство известило строительное сообщество о неминуемом переходе на систему СРО. Стоило ли это того?
- Властям пришлось пойти на это, ведь дальше так продолжаться не могло. Стройотрасль нуждалась в кардинальных переменах и качественно новом уровне контроля.
Переход на саморегулирование дался отрасли не без потереть. Законодательная база претерпевала массу изменений на протяжении двух лет, огромная часть строительного сообщества крайне отрицательно отнеслась к нововведениям. Однако переход на систему СРО состоялся, по всей стране сформировано и действует порядка 230 партнерств.
Однако радость успешного реформирования была омрачена, продолжающимися по сей день бесконечными законотворческими инициативами и принимаемыми поправками к еще не устоявшимся пока сырым законам. Начались споры о том, что система СРО ущемляет интересы представителей МСБ (Малого и Среднего Бизнеса), что, по сути, абсолютно беспочвенно, так как подавляющее большинство участников СРО на данный момент – это как раз представители МСБ. Более того, для мелкого предпринимательства саморегулирование – это путеводная звезда способная защитить права, лоббировать на федеральном уровне интересы, найти заказ и позволить развиваться без лишних проблем и трудностей.
Таким образом, к началу этого года началось принятие и рассмотрение огромного количества всевозможных законопроектов. При этом от имени НОСТРОЙ мы писали прошения в Госдуму, обращались к самым высокопоставленным лицам нашей страны с просьбой ввести запрет на любые изменения законотворческой базы влияющей на систему СРО в строительстве, но попытки были тщетны.
Шумихой воспользовались недобросовестные участники рынка, появились коммерческие СРО откровенно торгующие свидетельствами о допуске к работам. Впоследствии данные СРО собрались в коалицию и выступили против НОСТРОЙ.
- Почему они так против Национального объединения строительных СРО?
- Основная проблема заключается в том, что Нацобъединение весьма серьезно взялось за недобросовестные партнерства, мы начали работать в направлении вычеркивания подобных мошенников из реестра СРО. Ведь они способны подорвать сам институт саморегулирования в целом.
Нацобъединение строительных СРО обвинили в желании присвоить средства СРО себе и таким образом, якобы провозгласить себя органом, указывающим, что и как делать всем СРО в строительстве. Однако – этого сделать попросту невозможно. Ведь компенсационные фонды партнерств имеют право использовать только они, больше никто не имеет доступа к их средствам.
Помимо этого Национальное объединение строителей по закону должно заниматься созданием и установлением единого порядка по выдаче свидетельств. Ведь в России огромное количество регионов, где существуют саморегулируемые организации, и каждая из них выдает свидетельства о допусках по собственным правилам – в результате ничего хорошего из этого не выходит.
Согласно здравому смыслу для получения разрешения на проведение равносильных видов работ, СРО Петербурга и СРО Алтайского края должны предъявлять своим членам равносильные требования. Однако на данный момент их требования разнятся кардинально, что абсолютно неправильно. И мне совершенно непонятно зачем некоторые саморегулируемые организации обвиняют нас в том, чего мы не совершали, но я уверен, что третий всероссийский съезд СРО расставит все по своим местам.
